
朋友们大家好,我是标叔。
北京时间2月4日晚,中方抱着诚意与特朗普通话,换来的却是他“口是心非”的承诺。

不到24小时,美国就火速拉上54个国家,在华盛顿召开大会,直接官宣加税措施,目标直指中国。

特朗普的“变脸功夫”
根据官方发布的消息,北京时间2月4日晚,中美双方进行了通话,中方明确表达了推动两国关系健康稳定发展的诚意。

也坦诚说明,双方在发展过程中各有自身的关切,希望能够相互尊重、平等沟通,秉持务实态度解决分歧。
中方一向言必信、行必果,说到做到,从来不会搞虚头巴脑的表面功夫,这次通话也始终抱着真诚合作的态度,为两国关系缓和留足了空间。

特朗普在电话里的表态,当时听着确实十分恳切。
他明确表示,美国重视中方的相关关切,愿意同中方保持密切沟通,在自己的任期内,全力维持两国关系的良好稳定,甚至还提到“乐见中国成功”。

可谁能想到,这份“缓和”仅仅持续了几个小时,就被美国自己亲手打破了。
要知道,北京时间2月4日晚的通话,对应美东时间是2月4日清晨,而就在当天,美国副总统万斯就迫不及待地在华盛顿,主持召开了一场声势浩大的“关键矿产部长级会议”。

根据美国国务院官方公布的信息,这场会议一共召集了55个国家和地区的代表,其中包括韩国、印度、泰国、日本、德国、澳大利亚等美国的传统伙伴,还有一些新兴经济体和资源国。
这场会议最直接、最关键的动作,就是美国正式宣布,要对关键矿产设定所谓的“价格下限”,并且征收“调节关税”。

可能有普通人会问,什么是“调节关税”?
说白了,这就是专门针对中国出口的关键矿产加税,抬高中国矿产进入国际市场的成本,从而让中国的关键矿产在价格上失去优势,进而削弱中国在这一领域的主导地位。

美国国务卿鲁比奥在会上,虽然没有直接点名中国,但话里话外都在指向中国,他公开声称,目前全球的关键矿产正“高度集中在某个国家手中”,这种情况已经影响到了全球供应链的“安全”。
言外之意就是,中国掌握着全球关键矿产的主导权,已经成为他们的“阻碍”,所以他们必须联合起来,加以应对。

中国在关键矿产领域的地位,早就已经牢牢扎根,这也是美国最忌惮的地方。根据国际能源署公布的数据,2023年,中国的稀土矿产量占全球的60%,看似没有达到绝对垄断,但在更关键的加工环节,中国的控制率却高达92%。

除此之外,中国还掌握着全球37%的稀土储量,开采量占比超60%,形成了从采矿、分离、加工到制造的完整产业链。
而且在稀土加工领域,中国还拥有几十年积累的成熟技术,筑起了难以突破的技术壁垒,培养了大量相关领域的专业人才。

反观其他国家,要么没有成熟的加工技术,要么没有完整的产业链,想要在短期内追上中国,几乎是不可能的事情。

“55国峰会”更像是闹剧
美国之所以这么着急,甚至在中美通话后立马变脸,核心原因就是这种“依赖带来的焦虑”。

这些年,中国为了维护自身利益,对稀土等关键矿产的出口进行了合理管控,这就让很多依赖中国关键矿产的国家,包括美国在内,感受到了压力。
所以,美国才急于拉上盟友,想要打破中国在关键矿产领域的主导地位,夺回定价权和供应链控制权,彻底摆脱对中国的依赖。

按照美国副总统万斯在会上提出的方案,他们计划联合这54个国家,建立一个“关键矿产优惠贸易区”,通过统一设定价格下限,避免中国用“廉价关键矿产”涌入国际市场,从而保护美国及其伙伴本土的制造商。

同时,美国还承诺,会为参与这个联盟的成员国提供“必要的私人融资支持”,说白了就是,美国牵头,让伙伴们一起出钱出力,打造一个不依赖中国的关键矿产供应链,把中国排除在这个体系之外。

可看似声势浩大的“55国峰会”,实际上却是一场漏洞百出的“闹剧”。
根据知情人士透露,55个国家看起来很多,但大多数国家都是抱着“观望”的态度,只是派代表出席会议,并没有明确表示会加入美国的“优惠贸易区”,也没有承诺会减少对中国关键矿产的进口。

毕竟,中国是全球最大的关键矿产出口国,也是很多国家最大的贸易伙伴,这些国家根本不敢轻易得罪中国,更不敢轻易切断和中国的合作——一旦切断合作,他们的本土产业就会受到严重影响,这是他们承担不起的代价。

就拿韩国来说,作为美国的传统伙伴,韩国虽然派代表出席了会议,甚至被推选为相关机制的主席国,但就在会议结束的第二天,韩国就公开表示,正在寻求与中国加强在关键矿产供应链上的合作。

再看欧盟,作为美国的重要伙伴,欧盟对这场会议的态度也十分谨慎。
一方面,欧盟确实想降低对中国的依赖,在政治上给美国“一个交代”;但另一方面,现实条件根本不允许欧盟快速转向。

根据欧洲相关机构的报告,欧盟此前制定的关键矿产发展目标,推进十分缓慢,26种关键矿产中,有10种完全依赖进口,7种矿产的回收率不到5%,一些加工项目甚至因为能源成本过高,已经直接关停。

而且这些年,欧盟虽然努力寻找“替代伙伴”,和14个国家签订了相关合作协议,但效果几乎可以忽略不计,依然无法摆脱对中国关键矿产的依赖。
还有澳大利亚,虽然澳大利亚是资源大国,也一直积极配合美国的政策,甚至宣布要拨款储备关键矿产,但澳大利亚也有自己的顾虑。

中国是澳大利亚最大的矿产出口市场,一旦澳大利亚减少对中国的矿产出口,转而跟着美国合作,他们的矿产就会失去最大的买家,经济也会受到严重影响。

存在诸多问题
除了伙伴们的离心离德,美国自身也面临着诸多问题,根本没有能力打造一个不依赖中国的关键矿产供应链。

首先是技术问题。
稀土等关键矿产的加工,技术壁垒极高,中国拥有几十年的技术积累,形成了成熟的工艺和成本优势,而美国及其伙伴,在这一领域的技术相对落后,环保成本又高,生产出的产品价格,根本没法和中国竞争。

就连美国本土的矿产企业也承认,目前很多客户提出的技术标准,只有中国的体系能够稳定实现,西方想要在短期内补齐技术短板,几乎是不可能的事情。

其次是资金和政策问题。
打造一个完整的关键矿产供应链,需要投入大量的资金,而且投资周期长、风险高,很多项目投入巨资后,可能根本没有回报,这是一个高风险的投资。

美国虽然提出要提供融资支持,但实际上,美国自身的财政压力也很大,根本不可能拿出足够的资金,支撑整个联盟的发展。

而且各个国家的投资、融资政策不一样,很难协调一致,很容易出现“众口难调”的情况,想要推进供应链改革,难度极大。
更重要的是,美国这些年的所作所为,已经让很多伙伴失去了信任。

仅仅两周前,美国还因为一些问题,对八个欧洲国家发出关税威胁;一个月前,在相关国际会议上,美国甚至声称,伙伴们应该“感谢美国”。
这些行为,让很多伙伴感到十分不满,也让他们看清了美国的本质——美国从来都是优先考虑自身利益,根本不会顾及伙伴的感受,只要伙伴不符合自己的利益,就会动辄用关税、制裁威胁。

面对美国的围堵,中方的态度一直十分明确、坚定。
根据官方发布的消息,中方发言人明确表示,在维护关键矿产全球产供链稳定与安全的问题上,中方的立场没有变化。

支持各国遵循市场经济原则和国际经贸规则,通过沟通对话维护产业链稳定,反对任何国家以“小圈子”规则,破坏国际经贸秩序,反对强行“选边站队”。
结语:
美国举办这场会议,拉上54个国家围堵中国,本质上就是一场“政治秀”,目的就是为了对内交代、对外施压,掩盖自身的虚弱。

美国心里很清楚,自己根本没有能力独自抗衡中国,所以才想拉上伙伴们一起,试图用“人多力量大”的思路,打破中国的优势。

可美国忽略了一点,在全球化的今天,合作共赢才是主流,靠拉帮结派、搞阵营对立,靠贸易保护、加征关税,根本解决不了问题。
反而会推高全球制造成本,破坏全球供应链的稳定,最终损害的,还是美国及其伙伴自身的利益。
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